山东省牟平区行政审批服务局：信用赋能政务服务，持续优化营商环境

今年以来，牟平区行政审批服务局深入贯彻落实“放管服”改革要求，聚焦市场主体关切，深入推进“信即办”审批服务模式，以信用建设为牵引，以承诺制为基础，通过简化流程、强化监管、优化服务，推动政务服务从“严进宽管”向“宽进严管”转变，有效激发了市场活力，优化了营商环境。

<img src="https://cmsimg.peopledigital.com.cn/2025/06/18/b0f52fc4-caa4-4918-875c-72da8813a373.png" alt="图片3.png"> 今年以来，牟平区行政审批服务局深入贯彻落实“放管服”改革要求，聚焦市场主体关切，深入推进“信即办”审批服务模式，以信用建设为牵引，以承诺制为基础，通过简化流程、强化监管、优化服务，推动政务服务从“严进宽管”向“宽进严管”转变，有效激发了市场活力，优化了营商环境。 一、以信用赋能审批，构建高效便捷的服务体系 为让诚信主体享受更高效的政务服务，区行政审批服务局联合区发改局制定出台《烟台市牟平区“信即办”工作实施方案》，明确对信用等级为A级及以上的企业、社会组织等市场主体，在办理公共场所卫生许可、道路货物运输经营许可等15个高频事项时，可适用“信用+承诺”极简审批模式。即诚信主体对申请事项的条件、部分申报材料作为书面承诺，并按要求提交其他材料后，审批部门不再对承诺内容进行事前审查，先行发放批准的证照文书，通过事中事后监管环节对其履行承诺情况予以复核，大幅压缩了审批时间。截至目前，已有128家企业受益，累计节省跑动时间64天，审批效率提升50%以上。同时，区行政审批服务局通过政务服务中心专窗宣传、政策上门服务、典型案例推广等方式，强化“信用有价、守信受益”的导向，推动形成“信用越好、办事越易”的良性循环。 二、以创新驱动服务，打造审管联动的闭环机制 为确保“信即办”改革既放得开又管得住，区行政审批服务局着力构建“承诺—审批—监管”全链条管理模式。一方面，优化审批流程，推行“智能预审+极速发证”，依托烟台政务服务云平台实现信用自动核验，对符合条件的申请即时受理、当场发证；另一方面，强化事中事后监管，通过烟台市公共信用信息平台实时推送审批信息，既提升了监管精准度，又有效防范了审批风险。 三、以实效检验成果，释放惠企利民的政策红利 “信即办”改革的深入推进，不仅降低了企业制度性交易成本，更推动了全区信用体系建设和营商环境优化。以公共场所卫生许可事项为例：从企业反馈看，适用“信即办”的事项平均减少申报材料20%，企业开办和运营效率显著提升；从市场反应看，今年企业主体同比增长12%，其中9家企业通过“信即办”快速取得经营资质，及时抓住市场机遇；从社会效应看，企业信用档案覆盖率提升至91%，“守信激励、失信惩戒”的共识日益巩固，为构建以信用为基础的新型监管机制奠定了坚实基础。 “信即办”改革是牟平区优化营商环境的创新实践，也是推动政府职能转变的重要抓手。区行政审批服务局将继续以企业需求为导向，以信用建设为突破，推动政务服务从“能办”向“好办、智办”升级，为全区经济社会高质量发展提供更加有力的支撑。