山东省牟平区行政审批服务局推进“四证齐发”，助力项目“拿地即开工”

7月14日，烟台康居物业管理有限公司负责人拿着新发的 “四证” 感慨道。该公司的垃圾分类处理设施建设项目在 5 个工作日内，相继办理了不动产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证，实现了 “拿地即开工”，相较以往节省了 3 个月的时间。

“没想到在这么短的时间内，就办理完相关手续，让项目提前开工建设！”7月14日，烟台康居物业管理有限公司负责人拿着新发的 “四证” 感慨道。该公司的垃圾分类处理设施建设项目在 5 个工作日内，相继办理了不动产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证，实现了 “拿地即开工”，相较以往节省了 3 个月的时间。 近年来，为进一步缩短企业开工建设手续办理时限，区行政审批服务局积极响应优化营商环境举措，以 “四证齐发” 为关键抓手，深入推进审批制度改革。通过严格的自我检视，在流程优化、事项精简、帮办代办等方面持续发力，推动企业新增投资与扩产项目快速落地，加速形成生产力。 项目研判，宣传引导。区行政审批服务局在给企业投资项目立项的同时，第一时间研判该项目是否符合 “四证齐发” 的条件，对于符合条件的企业大力宣传 “拿地即开工” 政策，并向企业详细介绍相关手续办理流程，让企业提前准备好申报材料。 组织会议，进入流程。对于前期研判符合 “四证齐发” 的企业，区行政审批服务局牵头组织自然资源、规划和住建等部门召开 “拿地即开工” 研讨会，由项目单位汇报项目基本情况，各相关部门发表意见，一致同意后进入 “四证齐发” 流程。随后，由区行政审批服务局请示区政府向市优化提升工程建设项目审批制度改革领导小组办公室出具推进函，同时协调市里组织召开 “拿地即开会” 会商会议，待市里同意并出具会议纪要后，企业根据会议纪要容缺土地手续，同步办理建设用地规划、建设工程规划和建筑工程施工许可等审批手续。 帮办代办，解决难题。对实施 “四证齐发” 的项目提前介入，全程跟踪服务，从项目策划生成到竣工验收，帮办代办人员全程跟进。针对企业在审批手续办理过程中遇到的难题，如因工改系统不稳定导致无法正常上传资料等，区行政审批服务局第一时间协调市里解决，确保企业按时完成申报工作。 沟通协调，四证齐发。在企业拿地前，与市行政审批服务局、区自然资源、规划和住建等部门提前沟通，确保各项手续材料齐全，在企业办理不动产权证后，同步办理发放建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证。 今年以来，已为沙家庄村、沁水庄村、正阳里村、农商里村城中村改造工程项目（B 地块）和牟平区垃圾分类处理设施建设项目办结 “四证齐发” 手续，并推进仙东大厦、精准合成生物与生物制造产业园项目、铸造车间砂处理线升级改造及废气污染治理提升项目、宏田汽车零部件及葡醍海湾小区 A17 地块项目共 5 个项目进入 “拿地即开工” 审批流程。