潍坊市奎文区廿里堡街道南屯社区：党建引领夯根基基层“善治”谱新篇

社区是服务群众的前沿阵地，也是推进基层善治的基本单元。党的二十届五中全会审议通过的《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》提出：“深化党建引领基层治理和基层政权建设，坚持和发展新时代‘枫桥经验’，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。”

社区是服务群众的前沿阵地，也是推进基层善治的基本单元。党的二十届五中全会审议通过的《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》提出：“深化党建引领基层治理和基层政权建设，坚持和发展新时代‘枫桥经验’，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。”南屯社区秉持“党建引领、服务从严、治理有方”原则，聚焦群众之所盼，以党建赋能社区治理，持续激活基层治理内生动力。 <img src="https://cmsimg.peopledigital.com.cn/2026/11/12/682a40c4-5791-4791-b6f0-6df64110b2de.png" alt="图片3.png"> 教育学习有载体，德治迸发高效能 南屯社区拥有600多年的建村史，文化底蕴深厚，目前拥有“南屯乡村振兴之路陈列馆”和“山东会计博物馆”两处宣讲阵地。南屯社区将南屯历史文化变迁与党员教育、廉洁教育相融合，通过体验式宣教活动，‘把党员组织起来、把思想凝聚起来、把群众动员起来’，将基层党组织的组织优势转化为发展优势和治理效能。不仅如此，南屯社区发挥党员带头成立文化宣讲团，利用传统节日、社区活动等契机，开展政策理论宣讲、优秀事迹宣传，打造“和韵南屯·文泽万家”文化品牌，积极营造“有政策、有榜样、有典型”的浓厚氛围，持续激发居民群众参与社区治理的热情。 2026年以来，村史馆累计接待学习参观人员700余人。暑假期间，大学生志愿者主动担任讲解员，生动讲述社区发展历程、乡土文化，传播身边的好人好事，让乡土故事可感可学。 <img src="https://cmsimg.peopledigital.com.cn/2026/11/12/0fcbc36d-698c-4666-b72a-797898947e7d.png" alt="图片4.png"> 治理有章法，共建善治新格局 群众无小事，枝叶总关情。南屯社区居民小区多、流动人口多、经济载体多，开展社区治理难度较大。 南屯社区把“严”要求嵌进基层治理的各方面：把党组织建在网格上，构建“党小组--网格员--热心居民”的基层为治理机制，先后解决电动车辆违规停放、飞线充电、燃气食品安全检查等事项，并形成“日巡查、周汇总、月研判”制度，做到问题及时发现、及时处理，筑牢安全防线…… 在此基础上，社区持续迭代优化工作方法，先后化解雨棚积水倒灌、油烟机扰民等邻里纠纷，探索形成“上门勘察--反复走访--多轮协商--依法定方案”的闭环化解模式，实现问题早发现、矛盾早化解。南屯社区探索常态化跟踪机制，由党小组成员和居民共同跟进，确保矛盾纠纷化解到位不反弹。 “作风实不实，看脚板；治理好不好，看人才。”南屯社区以问题解决为契机，做好基层治理人才培育工作，通过以案带训、跟班调解、业务培训等方式，淬炼了一直政治素养坚定、业务素养专业的基层人才队伍，为持续提升基层治理能力提供了人才支撑。 社区治理“事务繁杂且精微”，各项事务有序可依才能行稳致远。南屯社区严格落实“四议两公开”制度，通过弘扬法治精神，解难题、化纠纷，重大事项全过程接受党员和居民监督，切实增强基层治理的规范性和有效性。 <img src="https://cmsimg.peopledigital.com.cn/2026/11/12/75cda069-894d-4df4-baca-dbd9b32c1f48.png" alt="图片5.png"> 服务有温度，温情融入百姓家 党建引领不仅体现在组织架构上，更是融入在服务群众、造福群众的血脉之中。 南屯社区坚持“小事不小看，微事大作为”开展暖心服务：将辖区内流动党员吸纳到基层治理体系中，通过“以点带面”的方式，让流动党员成为连接社区和新就业群体的“桥梁”，为新就业群体有效赋能；积极整合非公企业、物业公司等社会力量，打造“邻里驿站”“暖心服务角”“鸢都轻骑兵驿站”等服务平台，为网约车司机、外卖小哥等新就业群体提供饮水、休憩等服务。新就业群体在日常工作中协助解决井盖缺失、路灯不亮、通道堵塞等问题，从“路过的人”成为“治理链条上的人”…… 聚焦“一老一小”群体需求，南屯社区以党建为纽带，链接潍坊市人民医院、潍坊市中医院等优质医疗资源，为老年人群体开展健康讲座和中医养生服务；开设社区大学为老年人群体开展丰富多彩文娱课程，实现“老有所乐、老有所学”。锚定青少年群体成长情况，社区设置护学岗守护青少年群体出行安全；引入专业机构，打造“南邻童行·屯护青苗”成长驿站，开设红色故事会、非遗手工课等课程助力青少年成长…… 就业，连着家庭和民生。南屯社区依托“社区微业”行动，为有就业需求居民提供赋能培训，以“微创业”带动“微就业”；发挥南屯经济合作社主体作用，积极推进清洁能源改造、小作坊示范园区建设，盘活辖区创业场景和资源，让经营主体和辖区群众共享发展成果。 南屯社区始终把群众冷暖放在心上，在细微处用心，让基层治理有力度，更让居民群众时刻感受到治理的温度。 作为基层治理的基本单元，社区也是检验治理成效的一面镜子。作为“全国民主法治示范社区”，南屯社区始终坚持党建引领，深耕精细化治理，让更多力量参与基层治理，让服务更暖心、群众更幸福。 潮起新程，赓续前行。二十届五中全会对加强基层党组织建设提出了明确要求。下一步，南屯社区党委始终将“严”字落实到为民服务中，用看得见的治理举措，让群众的美好生活过得更舒心、更安心。（奎文区南屯社区供稿） 一审：高瀚涛 二审：刘倩 三审：郑瑜涵 复审：柳静