滨州医学院烟台附属医院党委深刻认识到，加强党的建设是引领公立医院高质量发展的根本政治保证。针对党建与业务融合度不足、服务效能有待提升等问题，医院党委通过深入学习贯彻中央八项规定精神，提高了认识，拓宽了思路，增强了信心，创新提出并全面实践“三学三查三办”工作体系。该体系以“三学”（学理论、学政策、学典型）强化思想武装，以“三查”（查问题、查根源、查责任）疏通融合堵点，以“三办”（办惠民实事、办攻坚难题、办长效机制）增强服务实效，形成“学习引领—问题查改—实践提升”的闭环工作机制，推动党的建设深度融入医院管理、医疗服务和行风建设全过程。

通过系统实施，医院政治生态不断优化，工作作风持续改进，医疗服务质效显著提升，高质量发展内生动能不断增强。相关成果《“三学三查三办”力促医疗服务提质增效》于2025年7月获“学习强国”平台专题刊发，形成可复制、可推广的典型经验。医院党委紧紧围绕中心工作，着力构建并持续完善“三学三查三办”融合闭环工作机制，确保党建与业务工作同规划、同部署、同落实、同考核。

“三学”铸魂强基，筑牢融合思想根基

领导示范铸牢忠诚。领导班子成员率先垂范，将学习习近平总书记关于作风建设重要论述和中央八项规定精神，列为党委会“第一议题”、党委理论学习中心组核心学习内容及“三会一课”规定动作，带头坚持学理论、联系实际悟精髓，持续深化对“两个确立”决定性意义的领悟，不断增强做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉，为医院各项业务发展注入强劲政治动力。

矩阵活学提升效能。精心构建“线上+线下”立体化学习矩阵。线上平台采用问答、精准推送、警示案例定期发布等方式，为大家学习提供便利；线下邀请专家做专题辅导，组织开展集中研读研讨、赴红色教育基地参观、院领导及党支部书记讲党课等活动。学习内容包括《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》《全国公立医疗机构行风管理核心制度要点（2024版）》，通过政策解读与典型案例剖析，引导党员干部职工深刻领会纪律规矩内涵，清醒认识到诊疗、管理、服务等关键环节的“红线”与“底线”，增强干部职工廉洁从业与行风建设的规矩意识。

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警示促学坚守底线。扎实开展“清廉医讲”系列活动，组织召开全院警示教育大会，组织“关键少数”赴廉政教育基地接受沉浸式警示教育。将纪律教育与作风建设融入年轻干部、新提拔干部、党务干部和业务骨干专项培训体系，紧密结合医院改革攻坚重点任务组织研讨，进一步增强党员干部知敬畏、存戒惧、守底线、勇担当的先锋意识。

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“三查”精准发力，破解融合梗阻难题

领导带头查问题。领导班子成员切实发挥“头雁效应”，率先查摆自身及分管领域存在的问题。各党支部同步开展“四风”问题深入排查。对查摆出的问题进行系统梳理汇总，逐一建立台账落实整改，明确整改事项、整改措施、整改时限、整改责任人，对问题的整改实行销号管理，确保党建工作的原则要求切实转化为业务改进措施与行动。

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开门纳谏查求实。畅通多元化意见反馈渠道，坚持“开门搞整改”原则。院领导下沉一线，定期组织召开科主任、高层次人才、党外人士等座谈会，面对面虚心倾听真实诉求与建设性意见。严格执行“首诉负责制”，对患者及家属的反映与投诉，要求责任科室做到“第一时间响应、第一时间处置、第一时间反馈”，将患者满意度作为衡量党建工作成效与服务能力提升的重要评价指标。

专项治理查固本。聚焦“关键少数”、重点领域、关键环节，持续推进群众身边不正之风和腐败问题专项整治。扎实开展“三规范”专项行动，整治违规吃喝问题，通报曝光典型案例。坚持对各类违规违纪问题露头即打、深挖根源、绝不姑息，建立违规违纪治理的长效机制。

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“三办”惠民增效，彰显融合实践成果

实办优化便民服务。全面启动“规范诊疗提升年”攻坚行动，累计梳理70余条改进措施；门诊大厅设立党员志愿服务岗，提供导诊、陪检等志愿服务；全面取消门诊预交金制度，推行住院患者“床旁结算”服务模式；启用医技检查预约中心，实现医技检查项目“一站式”预约与智能化管理；规范化开展免陪护照护服务，改善患者就医体验；优化升级信息化服务平台，创新推出“商保直赔”服务，使商保理赔“秒级到账”；开通便民就医直通车，串联区域内10余个大型居民区，切实解决群众就医交通不便问题；完成停车场改造升级，新增停车位200余个，有效缓解群众就诊车辆停放难题；完成篮球场改造项目，为职工创造安全舒适的运动场所；启动暑期爱心托管班，有效纾解职工子女暑期无人看护难题，切实将理论学习成果转化为提升服务效能的实际行动。

快办纾困服务一线。实行“一线工作法”，院领导带头深入门诊、病房等临床一线开展蹲点式调研，现场协调解决流程堵点、服务短板、人力资源不足等实际问题；党支部积极组织业务骨干下沉社区开展坐诊、带教活动；开通特殊群体就医绿色通道，提供全程陪诊及上门服务；组织开展义诊、健康知识讲座、疾病筛查等便民服务活动累计45场次，惠及群众5000余人次，将卫生健康服务送到群众身边。

长办固本建立机制。修订完善《关于规范医师外出坐诊、会诊、手术等执业行为管理办法》《学术取酬报备制度》《“红包”登记退还制度》，制定并公示医疗执业行为的“负面清单”，明确禁止和限制事项。整合纪委、审计、行风等内部监督力量，强化日常巡查、专项督查与满意度评价结果的联动应用，将处理结果与绩效考核、评优评先等挂钩。探索建立作风建设成效评估指标体系，定期开展数据分析，优化闭环管理。积极探索“互联网+护理服务”模式，设立“健康服务工作站”，持续拓展惠民服务覆盖范围与内涵，运用融合实践的成功经验，推动建立行风建设的长效机制。

滨州医学院烟台附属医院的探索实践表明，推动公立医院党建与业务深度融合、实现高质量发展，必须做好以下四点：坚持党的领导核心地位。充分发挥党委把方向、管大局、作决策、抓落实的领导核心作用，是确保事业始终沿着正确方向行稳致远的根本政治前提。

构建系统化融合机制。“三学三查三办”体系将思想武装、问题查改、工作实践环环相扣，形成目标明确、路径清晰、运转高效的管理生态，是推动措施落地生根、取得实效的核心载体与创新路径。

聚焦服务人民健康宗旨。将提升医疗服务质量、改善患者体验、增强群众获得感作为出发点和落脚点，以解决群众急难愁盼和服务能力提升检验党建成果，确保融合实践具有持久的生命力。

强化制度保障与长效机制建立。将成功经验固化为科学有效、约束有力的制度，完善考核评价与监督问责机制，是巩固深化融合成果、防止问题反弹、确保常态化运行的根本性保障。

未来，滨州医学院烟台附属医院党委将持续深化拓展“三学三查三办”融合模式内涵，不断探索丰富党建与业务融合发展新路径，以党建引领保障公立医院高质量发展，为守护人民健康、服务健康中国战略贡献更大力量。

滨州医学院烟台附属医院党委构建“三学三查三办”融合体系实践